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2022.03.09

“十四五”國(guó)家老齡事(shì)業發(fā)展和養老服務體系規劃出台 九大任務确保老年人安享晚年

近日,國(guó)務院印發(fā)《““十四五””國(guó)家老齡事(shì)業發(fā)展和養老服務體系規劃》,提出到2025年,我國(guó)養老服務床位總量要達到900萬張以上,養老機構護理型床位占比達到55%,新建城區、新建居住區配套建設養老服務設施達标率達到100%,鄉鎮(街道(dào))層面(miàn)區域養老服務中心建有率達到60%,設立老年醫學(xué)科的二級及以上綜合性醫院占比達到60%以上。

《規劃》強調,實施積極應對(duì)人口老齡化國(guó)家戰略,以加快完善社會保障、養老服務、健康支撐體系爲重點,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過(guò)程,盡力而爲、量力而行,深化改革、綜合施策,加大制度創新、政策供給、财政投入力度,在老有所養、老有所醫、老有所爲、老有所學(xué)、老有所樂上不斷取得新進(jìn)展,讓老年人共享改革發(fā)展成(chéng)果、安享幸福晚年。

《規劃》提出了““十四五””時期的發(fā)展目标,即養老服務供給不斷擴大,老年健康支撐體系更加健全,爲老服務多業态創新融合發(fā)展,要素保障能(néng)力持續增強,社會環境更加适老宜居;并明确了養老服務床位總量、養老機構護理型床位占比等9個主要指标,推動全社會積極應對(duì)人口老齡化格局初步形成(chéng),老年人獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

《規劃》部署了9方面(miàn)具體工作任務,包括織牢社會保障和兜底性養老服務網,擴大普惠型養老服務覆蓋面(miàn),強化居家社區養老服務能(néng)力,完善老年健康支撐體系,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,踐行積極老齡觀,營造老年友好(hǎo)型社會環境,增強發(fā)展要素支撐體系,維護老年人合法權益。同時,《規劃》設置了公辦養老機構提升行動、醫養結合能(néng)力提升專項行動、智慧助老行動、人才隊伍建設行動等專欄,推動重大戰略部署落實落地落細。

其中,織牢社會保障和兜底性養老服務網方面(miàn),要求完善基本養老保險和基本醫療保險體系,穩步建立長(cháng)期護理保險制度,完善社會救助和社會福利制度;建立基本養老服務清單制度,建立老年人能(néng)力綜合評估制度;強化公辦養老機構兜底保障作用,加快補齊農村養老服務短闆。

強化居家社區養老服務能(néng)力方面(miàn),要求構建城鄉老年助餐服務體系,開(kāi)展助浴助潔和巡訪關愛服務,加快發(fā)展生活性爲老服務業。

完善老年健康支撐體系方面(miàn),要求完善健康教育和健康管理,實施老年健康促進(jìn)工程;發(fā)展老年醫療、康複護理和安甯療護服務,增強醫療衛生機構爲老服務能(néng)力;豐富醫養結合服務模式,增加醫養結合服務供給。

《規劃》提出,要發(fā)展壯大老年用品産業;促進(jìn)老年用品科技化、智能(néng)化升級,發(fā)展健康促進(jìn)類康複輔助器具,推廣智慧健康養老産品應用。推進(jìn)公共環境無障礙和适老化改造,建設兼顧老年人需求的智慧社會,培育敬老愛老助老社會風尚。推動有關培訓療養機構轉型發(fā)展養老服務。



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《““十四五””國(guó)家老齡事(shì)業發(fā)展和養老服務體系規劃》


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